Главная       Дисклуб     Наверх на "Трудовые коллективы"     Наверх на "инновационный портал"

 

Трудовые коллективы – основная опора КПРФ

(часть 2)

 

Вернуться к части 1

 

           В. О трудовых коллективах

Настоящий Федеральный закон определяет статус трудовых коллективов предприятий, учреждений, товариществ, обществ, кооперативов, организаций (далее – организаций) различных форм собственности, правовые основы самоуправления трудовых коллективов организаций независимо от формы собственности.

Закон направлен на усиление правового обеспечения и защиты социально-экономических прав человека труда на производстве, на создание условий для развития самодеятельности трудовых коллективов, на вовлечение производителей в процесс реформирования экономики, на социальное партнерство и согласование интересов сторон производственно-экономических правоотношений работодателей и работников.

 

Система органов трудового коллектива

 1. Трудовой коллектив организации состоит из трудовых коллективов

подразделений, объединенных общими интересами по месту работы (подразделение, цех, бригада и т.д.).

 2. Система органов трудового коллектива состоит из общих собраний (конференций) и постоянно действующих представительных органов (далее представительных органов) трудового коллектива организации, трудовых коллективов подразделений, групп работников. Члены органов управления организации, руководители подразделений не могут быть избраны в соответствующие представительные органы трудового коллектива.

 Трудовой коллектив организации создает один или несколько органов, избирая туда своих представителей. Органами трудового коллектива являются:

- общее собрание (конференция);

- представительный орган трудового коллектива организации совет, комитет, комиссия, профсоюзный комитет;

- представительные органы коллективов подразделений, групп работников.

Представительный орган трудового коллектива организации в промежутках между общими собраниями (конференциями) представляет интересы работников перед органами управления организации по вопросам, входящим в его компетенцию.

2. Представительство различных категорий работников профессиональных, квалификационных, управленческих групп (рабочих, ИТР, служащих, управленцев среднего звена, нижнего звена) в органах трудового коллектива формируется на выборах пропорционально численности данной категории работников в трудовом коллективе.

Общее собрание (конференция) считается правомочным в случае участия в нем более половины членов трудового коллектива организации или более 2/3 избранных делегатов конференции.

3. Решения общего собрания (конференции) принимаются большинством голосов. Тайным голосованием решаются вопросы выборов членов постоянного органа трудового коллектива организации, утверждения условий контракта руководителя организации. Положением о трудовом коллективе и решением общего собрания (конференции) могут быть предусмотрены иные вопросы, решаемые тайным голосованием.

4. По требованию не менее 1/3 состава делегатов конференции решение вопроса может быть вынесено на референдум трудового коллектива организации. Порядок проведения референдума определяется Положением о трудовом коллективе организации.

5. В период между общими собраниями (конференциями) трудового коллектива полномочия трудового коллектива организации, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания Уставом организации и(или) Положением о трудовом коллективе, исполняет представительный орган трудового коллектива организации.

 6. В совете директоров (наблюдательном совете) организации представители трудового коллектива составляют не менее 1/3 от общего состава. Процедура избрания представителей трудового коллектива и групп работников определяется Положением о трудовом коллективе.

 

Общее собрание (конференция) трудового коллектива организации

1. Высшим органом трудового коллектива, осуществляющим полномочия трудового коллектива, является общее собрание (конференция).

 Общее собрание (конференция) трудового коллектива организации, вне зависимости от формы собственности:

- избирает членов представительного органа трудового коллектива организации, выдвинутых общими собраниями трудовых коллективов подразделений, групп работников;

- заслушивает органы управления организации, представительный орган трудового коллектива по вопросу финансово-хозяйственной деятельности организации;

- по представлению представительного органа трудового коллектива избирает своих представителей в Совет директоров (наблюдательный совет) организации;

- рассматривает Устав организации и вносит предложения по его изменению и дополнению;

- согласует условия контракта с руководителем и вносит предложения по его изменению и дополнению;

- в случае реорганизации организации принимает решение в пределах своей компетенции о выборе организационно-правовой формы и приобретения трудовым коллективом пакета акций организации;

- утверждает смету фонда трудового коллектива;

- утверждает Положение о трудовом коллективе и структуру трудового коллектива;

- обсуждает и одобряет коллективный договор, поручает своему уполномоченному подписать его и контролировать выполнение;

- обсуждает и согласует с органами управления организации систему оплаты труда и нормирования труда;

- согласует вопросы сокращения рабочих мест;

- заслушивает органы контроля за охраной труда;

- выступает с инициативой национализации предприятия.

2. Трудовой коллектив в лице своих органов:

- участвует в принятии решений и контроле за финансово-хозяйственной деятельностью организации, в создании условий для эффективного использования имущества, его сохранности и реальной заинтересованности работников в результатах организации;

- проводит постоянное обучение работников механизмам управления собственностью, методам повышения эффективности организации через систему органов трудового коллектива организации;

- участвует в выработке стратегии организации, совершенствовании системы управления.

 Органы трудового коллектива и профсоюзы

1. Разделение функций между представительным органом трудового коллектива и выборным органом профсоюза (профсоюзов), как органами работников организации, определяется следующим:

Выборный орган профсоюза решает вопросы:

- социальной защиты и социального развития, оплаты и нормирования труда, охраны труда, правовой защиты социальных прав и интересов работников и их социально-профессиональных групп;

- участвует в подготовке и принятии генеральных и тарифных соглашений;

- контролирует использование фонда социального страхования;

- выполняет другие полномочия, определенные законодательством.

 

2. Представительный орган трудового коллектива организации участвует совместно с выборным органом профсоюза в разработке коллективных договоров и переговорах с органами управления организации.

Представитель профессионального союза (профессиональных союзов) имеет право войти в состав представительного органа трудового коллектива по должности.

3. Если представительный орган трудового коллектива организации и выборные органы профсоюзов не могут приети к общему согласию по вопросу, связанному со сферой их общей компетенции, он выносится на рассмотрение общего собрания (конференции) трудового коллектива.

 

 Председатель и члены представительного органа трудового коллектива

1. Представительный орган трудового коллектива организации возглавляет председатель, избираемый в соответствии с положением о трудовом коллективе организации. Председатель организует его работу, обеспечивает реализацию решений общих собраний (конференций) трудового коллектива и решений представительного органа трудового коллектива, координирует работу своих заместителей, членов представительного органа трудового коллектива, рабочих групп.

 2. Члены представительного органа трудового коллектива организации выполняют свои обязанности на общественных началах или на освобожденной основе. Количество освобожденных членов органа трудового коллектива определяется Положением о трудовом коллективе. Освобожденные члены получают заработную плату за счет Фонда трудового коллектива. Зарплата определяется решением общего собрания, если иное не предусмотрено уставом трудового коллектива.

 3. Работники организации, избранные в представительные органы трудового коллектива, не могут быть уволены или понижены в должности без предварительного согласия представительного органа трудового коллектива организации в период их деятельности в этих органах, а также в течение двух лет по истечении полномочий.

 

Фонд трудового коллектива

Фонд трудового коллектива формируется для реализации интересов работников, создания дополнительных социальных гарантий и материальной основы реализации прав трудового коллектива.

Фонд трудового коллектива формируется из затрат на управление организации в размере 5% и других не запрещенных законом взносов и пожертвований.

Смета фонда трудового коллектива вносится в коллективный договор.

Представительный орган трудового коллектива распоряжается фондом трудового коллектива в соответствии с Положением о фонде трудового коллектива, утверждаемым общим собранием (конференцией).

 

 Объединения трудовых коллективов

 1. Общественные объединения (союзы, ассоциации) трудовых коллективов создаются для защиты интересов трудовых коллективов и их представительства в государственных органах, органах местного самоуправления и общественных организациях в стране и за рубежом.

 2. Трудовые коллективы организаций вправе объединяться в районные, городские, областные, республиканские (в составе РФ), общероссийские, межреспубликанские (региональные) объединения (союзы, ассоциации и т.п.) трудовых коллективов для осуществления совместных действий в интересах трудовых коллективов.

 3. Союзы (ассоциации) объединений трудовых коллективов создаются в соответствии с Федеральным законом "Об общественных объединениях" на основе учредительных договоров и (или) уставов, принятых союзами (ассоциациями).

 4. Объединения (союзы, ассоциации) трудовых коллективов могут выступать с законодательными инициативами в представительных органах власти всех уровней через своих депутатов, вносить законодательные и иные предложения в законодательные и исполнительные органы власти всех уровней.

 

Приватизация и национализация организаций

1. Порядок разгосударствления, приватизации и национализации организации определяется действующим законодательством РФ.

2. При принятии соответствующих решений государственными органами правовой приоритет принадлежит трудовому коллективу в отношении муниципальных, субъекта федерации или государственных организаций или трудовому коллективу и собственнику на паритетной основе в иных случаях.

Леонид Петрович ОРЛЕНКО,

 профессор

 

Использованная литература:

1.     Об экстренных мерах по выводу России из кризиса, обеспечению социально-экономического развития страны («Экономическая газета»/1995).

2.     О трудовых коллективах («Экономическая и философская газета» № 2/2010).

3.      Орленко Л.П. Модернизация. Советы правительству («ЭФГ» № 2223/2012).

4.     Орленко Л.П. Фундаментальные причины гибели СССР («ЭФГ» № 1819, 20/2012).